Про хід виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року « Про затвердження плану заходів щодо медичної,психологічної,професійної реабілітації та соціальної адаптації учасників антитерористичної операції»

З даного питання на оперативній нараді у голови райдержадміністрації із заступниками голови, начальниками управлінь, відділів, секторів, служби райдержадміністрації, керівниками територіальних підрозділів міністерств та відомств України інформувала начальник управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації Лариса Бурдельна.

Лариса Петрівна розповіла про те, що з початку проведення антитерористичної операції на Сході України  відповідно Указу Президента України від 18 березня 2015 року №150 "Про додаткові заходи щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції" внесені зміни до ряду Законів України та  прийняті низка законодавчих актів що стосуються соціального захисту учасників антитерористичної операції, розроблені та затверджені заходи щодо психологічної реабілітації та соціальної адаптації демобілізованих військовослужбовців, які брали участь у захисті Батьківщини, з метою створення загальнодержавної системи реабілітації учасників антитерористичної операції з урахуванням зарубіжного досвіду адаптації військовослужбовців у постконфліктних ситуаціях.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів щодо медичної, психологічної, професійної реабілітації та соціальної адаптації учасників антитерористичної операції» від 31 березня 2015 року  виконавцями його на районному рівні визначені: райдержадміністрація, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, військкомат, центральна  лікарня, КЗ ЦПМСД, районний центр зайнятості, центр соціальних служб для сім’ї дітей та молоді, сектор у справах сім’ї, молоді та спорту райдержадміністрації та інші .

Користуючись інформацією про роботу управління праці та представників служб, що визначені планом заходів, вона проінформувала про стан їх виконання за 2016 рік.

З числа жителів Іллінецького району  станом на 1 січня 2017 року мобілізовано 304 особи.

На обліку в районному військовому комісаріаті перебуває 249 демобілізованих учасників антитерористичної операції (І хвиля мобілізацій-25, ІІ-16, ІІІ-50, ІV-67, V-30, VІ-61)  та 55 осіб,  що перебувають на контрактній службі. 

Для надання консультативної допомоги по вирішенню матеріально-побутових, медичних, соціальних проблем учасників антитерористичної операції, у тому числі демобілізованих, та їх сімей, управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації розроблено та організовано  видачу безпосередньо у військкоматі демобілізованим Інформаційної довідки щодо роботи «гарячих ліній»  в установах та організаціях району.

В приміщенні районної державної адміністрації та управління праці розміщені інформаційні стенди та  оголошення про місце розташування кабінету, де проводиться прийом вищевказаних громадян та  контактні телефони.

Крім того на сайті районної державної адміністрації управлінням праці  регулярно публікується інформація  необхідна для ознайомлення з прийнятими  законодавчо-нормативних документів.

Станом на 1січня 2017року в Іллінецькому районі 300 учасникам антитерористичної операції  встановлено статус учасника бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту», з них 9 прирівняні до інвалідів війни.

Усім їм надаються пільги відповідно до чинного законодавства.

Управлінням праці  проводиться робота, направлена на сприяння адаптації до мирного життя демобілізованих учасників АТО, налагоджено співпрацю з районним військовим комісаріатом.

До кожного з них доноситься інформація щодо діючих державних Програм з професійного навчання, соціально-психологічної реабілітації, санаторно-курортного лікування та інше.  Надаються консультації в межах компетенції управління.

Впродовж 2015 року 11 учасників бойових дій з числа учасників антитерористичної операції  отримали путівки на оздоровлення в санаторно-курортні заклади,  у т.ч. 4 в санаторії «Авангард» м.Немирів.  5 осіб направлено в санаторно-курортні заклади для проходження психологічної реабілітації.

У 2016 році  лише 4 особи отримали путівку на оздоровлення, 29 -на психологічну реабілітацію.

Серед учасників АТО, які звертаються до управління праці та соціального захисту населення,  проводиться роз’яснювальна робота щодо можливості санаторно-курортного лікування.

На даний час надійшло 20 заяв про потребу у санаторно-курортному лікуванні від демобілізованих учасників АТО

Рішенням сесії районної ради затверджено  Району  комплексну  цільову програму підтримки учасників антитерористичної операції, членів їх сімей, а також інших верств населення Іллінецького району, які потребують соціального захисту, на  2016-2017 роки, відповідно до якої надається матеріальна допомога сім’ям, які опинились у скрутному матеріальному становищі, а також  загиблих, поранених учасників АТО.

У 2016 році  надано допомоги з районного бюджету на загальну суму 78,0 тис.грн. (43 особам), в т.ч.: 7 - сім’ям загиблих (померлих) учасників АТО-35,0 тис.грн; пораненим (травмованим, контуженим) учасникам АТО - 40,5 тис.грн. (31чол.);  - сім’ям  учасників АТО, які опинились в скрутній ситуації - 2,5 тис.грн. (5 осіб).

Крім цього, за рахунок інших місцевих (сільських) бюджетів надано матеріальної допомоги учасникам антитерористичної операції  на суму 272.4 тис.грн.(207 осіб).

З обласного бюджету у 2016 році виділено матеріальну допомогу на лікування 12 пораненим учасникам АТО на загальну суму 120,0 тис.грн та 3 сім’ям загиблих та померлих учасників АТО  на  суму 90,0 тис.грн.

У 2015 році -10 поранених, 2-сім'ям загиблих отримали таку допомогу на суму  180  тис.грн.

У 2017 році збільшено розміри  такої допомоги  удвічі до 20,0 тис.грн. - пораненим, та 60,0 тис. грн. - сім’ям загиблих.  

Відповідно до районної програми виплачено за рахунок районного бюджету щомісячну соціальну грошову допомогу членам сімей загиблих учасників антитерористичної операції для компенсації за пільговий проїзд - 14 особам на суму 20,8 тис.грн.

На даний час встановлено статус членів сімей 19 осібам. Прогнознозна потреба у коштах складає 45.6 тис грн..

Також, за рахунок цієї  ж Програми у 2016 році виділено кошти  на фінансування статутної діяльності ГО «Спілка учасників АТО та ветеранів інших бойових дій» на суму 71,0 тис.грн.

У грудні 2015 року  було проведено процедуру закупівлі квартири за рахунок державного бюджету на суму  510 тис грн. учаснику АТО, інваліду війни, який перебував на квартирному обліку Ребару Івану Івановичу.

Через рік у грудні  2016 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №719 призначено та виплачено  грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення сім’ї загиблого військовослужбовця Шишка Володимира.(слайд), який брав безпосередню участь в антитерористичній операції, в сумі 419.5тис.грн. За ці  кошти  уповноважений представник дочки Шишко Софії придбала двокімнатну квартиру в м. Іллінці.

З 2016 року 1 сім’я загиблого учасника антитерористичної операції перебуває на квартирному обліку.

За рахунок коштів районного бюджету у 2015 році оздоровлено 20 дітей учасників АТО.

У 2016 році з 36 дітей відпочили та оздоровились: 27 дітей у санаторії «Сокілець», 5осіб - пришкільних таборах, 2 дітей (Фльорко Світлана  с.Жорнище, Латюк Яна с.Павлівка) - у дитячому оздоровчому санаторії «Подільський Артек», 1 дитина, у якої батько та мати-учасники АТО, в складі делегації безкоштовно відпочила в Польщі (Кондра Юрій с.Городок).

1 дитина з сім’ї померлого учасника АТО (Казьмін Андрій с.Купчинці) в Українському державному центрі «Молодій гвардія».

Крім цього, діти Бурлака Маша  та Анатолій з с.Купчинці за спонсорські кошти відпочили у фізкультурно-оздоровчому  таборі «Ювілейний» с.Степашки та  побували  на відпочинку у Польщі.

Діти учасників АТО залучаються до обласних свят. Так, у травні 2016 року  25 дітей  пільгових категорій, у т.ч.7 дітей учасників антитерористичної операції,   прийняли  участь у обласному святі «Ми – одна сім’я! Ми – одна родина!», у грудні - 30 дітей, у т.ч. 6 дітей учасників АТО їздили на свято новорічної ялинки у м.Вінницю  з відвідуванням вистави «Дванадцять місяців». На цих заходах дітям надавались подарунки, у т.ч. і солодкі.

Ілінецьким районним центром зайнятості всім демобілізованим учасникам АТО при зверненні обов’язково надаються індивідуальні профінформаційні та профконсультаційні послуги, що мотивують до вибору цивільної професії, а також військовослужбовці запрошуються на групові заходи різноманітної тематики. Серед них є теми і профорієнтаційного напрямку. Це семінари «Оволодій новою професією», «Презентація професійного навчання»,  «Презентація курсів навчання» та «Молодь на ринку праці».

За 2015 рік на обліку в центрі зайнятості перебувало 25 демобілізованих учасників АТО, які отримали 166 профінформаційних та профконсультаційних послуги.

За 2016 рік – перебувало 115 війьковослужбовців, які отримали – 812 послуг.

В процесі перебування на обліку дана категорія громадян приймає участь в групових інформаційних та консультаційних заходах з іншими категоріями осіб, що спрямовує їх на соціально-психологічну реабілітацію та підвищує конкурентоспроможність на ринку праці.

Це інформаційний семінар із загальних питань зайнятості населення, семінар «Легальна зайнятість», семінари з техніки пошуку роботи, з організації на підприємницьку діяльність, з питань запобігання нелегальній трудовій міграції, з гендерних питань та інші.

За 2015 рік семінарів за участю учасників АТО було проведено – 63, за 2016 рік - 240.

Також проводяться семінари і цільового характеру безпосередньо для демобілізованих військовослужбовців.

У  2015 році таких семінарів було проведено – 3, за участю усіх 25 осіб, які перебували на обліку в РЦЗ. В 2016 році – також проведено 3 семінари цільового характеру, за участю 55 осіб.

Крім того, в 2016 році учасники АТО серед інших безробітних приймали участь в міні-ярмарках вакансій (21 військовий), в семінарах з орієнтації на роботи тимчасового характеру (2 військових) та презентації роботодавця (6 військових).

З метою популяризації та залучення громадян, в т. ч. демобілізованих військовослужбовців на військову службу за контрактом Іллінецький районний центр зайнятості  в 2016 році організував та проводив семінари з орієнтації на службу в Збройних Силах України із запрошенням представника Іллінецького об’єднаного військового комісаріату. Таких семінарів було проведено – 28.

За рахунок бюджетної програми  «Заходи з соціальної професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або відставку) управлінням праці відповідно до укладеного договору з відділом освіти райдержадміністрації у 2015 році проведено навчання (перепідготовки) демобілізованих учасників антитерористичної операції, за професією водій автотранспортних засобів категорії «С» у міжшкільному навчально-виробничому комбінаті  9 осіб на суму18,9 тис.грн.,  У 2016 році 3 осіб  на суму 9,1 тис.грн.

У 2017 році планують скористатись такими послугами 5 осіб,  укладено договір на 3 осіб в межах кошторисних призначень (9,0 тис.грн).

Розпорядженням голови РДА від 29.02.2016 №33 в районі утворено Центр допомоги учасникам антитерористичної операції, який очолює Личаний Ігор Юрійович, учасник бойових дій з числа учасників АТО. Перше засідання, на якому розглядалися проблемні питання учасників АТО, відбулося 23.03.2016 року.

З метою запровадження у своїй роботі досвіду Житомирської області  щодо надання учасникам антитерористичної операції та членам їх сімей відповідних послуг за принципом “єдиного вікна”,в  управлінні праці визначено особу, відповідальну за координацію роботи щодо надання допомоги учасникам АТО - Попик Оксану Олександрівну, головного спеціаліста відділу соціального обслуговування та персоніфікованого обліку пільгових категорій населення, яка  крім інших посадових обов’язків займається безпосередньо вирішенням проблемних питань учасників АТО та членів їх сімей.

Інформацію про координатора  поширено у засобах масової інформації, оголошеннях на стендах сільських рад, тощо

За інформацією районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді  на виконання Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції», розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 19.03.2015р. №163 «Про соціальний супровід, організацію реабілітації, надання пільг учасникам антитерористичної операції, у точу числі демобілізованим» на них покладено завдання щодо організації проведення соціального інспектування з метою вивчення їх потреб та визначення видів соціальної допомоги в яких вони потребують.    

У 2015 році за результатами обстеження даних сімей було складено 61 соціальний паспорт, а у 2016 році – 293 соціальних паспортів.

Планом заходів передбачене забезпечення проведення обов’язкового медичного огляду військовослужбовців, звільнених у запас (демобілізованих), які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі - демобілізовані військовослужбовці), та направлення демобілізованих військовослужбовців, у яких виявлені порушення у стані здоров’я, на стаціонарне обстеження у заклади охорони здоров’я.

На диспансерному обліку в сімейних лікарів Іллінецького КЗ «ЦПМСД» районної ради перебуває: демобілізованих учасників АТО – 162 осіб із них інвалідів – 8 осіб та 14 осіб членів сімей загиблих.

Комплексним періодичним оглядом учасники АТО охоплені на 100%, охоплені повним  комплексним періодичним оглядом на 98,9 %, потребує постійної медико – соціальної допомоги вдома – 11,8%. 

Отримали стаціонарне лікування в ЦРЛ – 18 осіб, в інших медичних закладах (госпіталі) – 25особи. Крім того проліковано в денному стаціонарі – 19 осіб, в стаціонарі на дому – 31 особа.

Отримали санаторно – курортне лікування – 4 особи,  в  центрах реабілітації та відновного лікування пролікувались -6 осіб.

Використано асигнувань на безоплатне амбулаторне лікування та протезування зубів: учасникам бойових дій на амбулаторне лікування – 13292грн,  учасникам АТО – 5379 грн, на протезування зубів – 1111 грн.

Рішення сесії обласної ради від 22.09.2016 №184 у грудні 2016 року  управлінням праці  проведено  компенсаційну виплату  студентам за навчання протягом другого семестру 2015-2016 навчального року на контрактній формі денного відділення з числа осіб, визнаних учасниками бойових дій, та їхніх дітей   за на загальну суму 21,7 тис.грн. (5 осіб, в т.ч. 1-уч.б.д та 4 дітей уч.б.д.)

Починаючи з 1 січня 2017 року відповідно до Постанови КМУ № 1045 від 28.12.2016 року «Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам(курсантам) вищих навчальних закладів» виплачується соціальна  стипендія, зокрема, дітям, батьки яких приймали безпосередню участь в антитерористичній операції і мають статус учасника бойових дій та дітям, один з батьків яких загинув у районі проведення антитерористичної операції або помер внаслідок захворювання одержаного в період участі в антитерористичній операції.

Стипендія виплачується у розмірі  750,0 грн. щомісячно до закінчення навчання у навчальному закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Іллінецькому державному аграрному коледжу щомісячно відповідно до наданих списків студентів, яким призначено соціальну стипендію проводиться перерахування коштів. За січень та лютий місяці 2017 року  22 студента цієї категорії (2-члени сім’ї загиблого, 20- діти учасників бойових дій) вже отримали соціальну стипендію на загальну суму 33,0 тис.грн.